Problematika videoloterijních terminálů

St 05. 05. 2010 00:00

Brno podá kompetenční žalobu k Nejvyššímu správnímu soudu ve věci rozhodnutí Ministerstva financí ČR o povolování videoloterijních terminálů.

Rada města Brna v úterý 4. května 2010 schválila nesouhlasné stanovisko s postupem Ministerstva financí ČR, které vydává rozhodnutí o povolení umístění videoloterijních terminálů (VLT) na území statutárního města Brna s odvoláním na § 50 odst. 3 zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, podle kterého „Ministerstvo může povolovat i loterie a jiné podobné hry, které nejsou v zákoně v části první až čtvrté upraveny, s tím, že v povolení budou všechny podmínky provozování podrobně stanoveny. Použije přitom přiměřeně ustanovení části první až čtvrté zákona.“

Rada města Brna proto souhlasila s podáním kompetenční žaloby na určení statutárního města Brna, respektive úřadů městských částí k rozhodování o povolování videoloterijních terminálů s tím, že statutární město Brno bude v tomto sporu zastupovat JUDr. Radek Ondruš, advokát, na základě plné moci

Právní rozbor problematiky

Kompetence k povolování VHP je přenesenou kompetencí obecního úřadu. To znamená, že na území statutárního města Brna náleží tato kompetence úřadům městských částí.

Magistrát města Brna zajistil k uvedené problematice zpracování právního rozboru, na jehož základě navrhuje JUDr. Ondruš, který má s městem uzavřenou smlouvu o poskytování právních služeb, podat kompetenční žalobu k Nejvyššímu správnímu soudu proti některému konkrétnímu rozhodnutí Ministerstva financí ČR o povolení provozování VLT na území města Brna. Podle znaleckého posudku lze VLT považovat za výherní hrací přístroj (VHP) ve smyslu ustanovení § 17 zák. č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Jejich povolování by tedy mělo být, na základě ustanovení § 18 zák. č. 202/1990 Sb., v kompetenci obecních úřadů.

Soudní spor by se sice týkal pouze napadeného rozhodnutí, avšak rozhodnutí Nejvyššího správního soudu mají širší přesah a jsou považována za pramen práva. Ministerstvo financí ČR by tedy mělo takové rozhodnutí do budoucna respektovat.